創(chuàng)新人才管理方式
信息來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)（ 2010年07月14日 16 版
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人事局副局長(zhǎng)、研究員 潘晨光
在當(dāng)前中國(guó)，人才工作的重點(diǎn)是如何以用為本的理念貫徹落實(shí)到人才培養(yǎng)使用、吸引各項(xiàng)工作中去，加快改革我國(guó)現(xiàn)有的人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新的步伐。
充分發(fā)揮人才作用是人才工作的根本任務(wù)。人才規(guī)劃提出樹(shù)立以用為本的理念，對(duì)于促進(jìn)人才發(fā)展，更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
人才的培養(yǎng)和使用存在脫節(jié)
我國(guó)人才發(fā)展的總體水平與世界先進(jìn)國(guó)家相比仍有較大差距。一是人才不夠用。雖然人才總體規(guī)模很大，但整體素質(zhì)并不高。二是人才不適用。雖然培養(yǎng)出的人才很多，但能勝任工作要求的人才少。三是人才不被用，造成人才資源浪費(fèi)。這種不夠用、不適用、不被用的怪現(xiàn)象，暴露了我國(guó)人才發(fā)展中的突出問(wèn)題。以用為本準(zhǔn)確地抓住了這個(gè)突出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，是因?yàn)槲覈?guó)的人才培養(yǎng)與使用兩個(gè)方面存在脫節(jié)，沒(méi)有達(dá)到默契。
培養(yǎng)與使用是相輔相成的辯證關(guān)系，只有培養(yǎng)出滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才，人才才能充分就業(yè)，學(xué)有所用，才能為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。而今天的情況并非如此，大學(xué)畢業(yè)之后還要再培訓(xùn)才能上崗，說(shuō)明培養(yǎng)關(guān)注使用不夠，關(guān)注市場(chǎng)不夠，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化不夠。從使用方面看，我們的體制、機(jī)制、制度障礙仍然存在，“四唯”現(xiàn)象到處可見(jiàn)，導(dǎo)向人才就業(yè)集中在爭(zhēng)奪政府機(jī)關(guān)、科研院所的就業(yè)崗位，這些部門(mén)崗位十分有限，而大量需要人才的崗位卻無(wú)人問(wèn)津。培養(yǎng)與使用是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，培養(yǎng)一定要考慮使用，使用也要積極主動(dòng)考慮培養(yǎng)。以用為本抓到了人才發(fā)展的要害，把用提高到本的位置上，突出用的決定性作用。
把以用為本的思想貫徹下去
當(dāng)前，最需要的是如何把以用為本思想徹底融入到現(xiàn)有的體制、機(jī)制、創(chuàng)新中去。
我們需要緊緊抓住影響用人的體制、機(jī)制、創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新，按照政府行政管理體制改革的總體部署，創(chuàng)新人才管理運(yùn)行機(jī)制，遵循以用為本的理念，推動(dòng)人才管理部門(mén)進(jìn)一步加快改革步伐。
比如，改變現(xiàn)行人才管理的行政化、“官本位”問(wèn)題，建立適合科教部門(mén)特點(diǎn)的現(xiàn)代人才管理制度；改革高校招生考試制度，建立健全多元招生錄取機(jī)制；改變不分人才類(lèi)型，人才評(píng)價(jià)一律唯學(xué)歷、唯論文傾向，重新構(gòu)建理論研究型與實(shí)踐應(yīng)用型兩類(lèi)不同類(lèi)型人才的制度評(píng)價(jià)體系；按照公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，改革各類(lèi)人才選拔使用方式，科學(xué)合理使用人才；推進(jìn)人才市場(chǎng)體系建設(shè)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，暢通人才流動(dòng)渠道；完善人才的分配、激勵(lì)、保障制度，建立健全與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值的激勵(lì)保障機(jī)制等。
以用為本的關(guān)鍵在創(chuàng)新管理
以用為本思想的提出，為創(chuàng)新黨管人才的方式方法提供了更加明確的方向。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多元化的今天，我們必須采取有效措施改變 “官本位”的傳統(tǒng)思維模式，不能對(duì)各類(lèi)人員都用官銜作為主要的激勵(lì)方式，制度設(shè)計(jì)應(yīng)把人才引導(dǎo)到各行各業(yè)中去，管理要有利于行行可以出優(yōu)秀人才。
要平等地對(duì)待各類(lèi)人才的發(fā)展，把“四不唯”落到實(shí)處。對(duì)不同類(lèi)型的人才，不能用同一種方式方法管理，尤其不能用黨政人才的管理方式去管理科技人才。不能分散科技人才精力，要讓他們一心一意搞科研，要千方百計(jì)創(chuàng)新管理方法，不去占有科研人員時(shí)間，不去浪費(fèi)他們的時(shí)間，不把他們當(dāng)花瓶。要寬容失敗，要耐心等待成果，不去催生。要用政策調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力，讓更多的社會(huì)力量投入到人才資源開(kāi)發(fā)中。
管理既要到位，又不要越位，更不要錯(cuò)位。這些都需要我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)以用為本的精神實(shí)質(zhì)后去創(chuàng)新，去改變，去總結(jié)。不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新管理，讓人才在科學(xué)的管理中發(fā)揮******作用，讓人才事業(yè)在科學(xué)的管理中不斷壯大。
以用為本既是人才發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是人才發(fā)展的最終目的。把握和運(yùn)用好這一理論成果，必將對(duì)我國(guó)未來(lái)人才事業(yè)的發(fā)展和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施作出重要貢獻(xiàn)。